তেলের খেলায় নতুন মোড়: ট্রাম্পের সিদ্ধান্তে বিশ্ববাজারে জ্বালানি অস্থিরতার পূর্বাভাস

মার্কিন প্রেসিডেন্ট ডোনাল্ড ট্রাম্প ইউক্রেন যুদ্ধ অবসানের আরেকটি চেষ্টা করছেন—তবে এবার রাশিয়াকে সরাসরি নিশানা করে নয়, বরং যারা রাশিয়ার তেল কিনছে, সেই দেশগুলোকে আঘাত করে।

এই তালিকার শীর্ষে আছে কারা? বিশ্বের দুটি গুরুত্বপূর্ণ অর্থনীতি – চীন ও ভারত।

ট্রাম্প বলেছেন, যদি রাশিয়া ৫০ দিনের মধ্যে শান্তি স্থাপনে সম্মত না হয়, তাহলে যুক্তরাষ্ট্র এই দেশগুলোর উপর অর্থনৈতিক জরিমানা আরোপ করতে পারে।

এই পদক্ষেপ কেবল এশিয়ার দুটি বৃহত্তম বাজারকেই নয়, বরং এর ফলে পুরো বিশ্বেই অস্থিরতা সৃষ্টি হতে পারে। কারণ, ভারত ও চীন তখন নতুন করে তেলের উৎস খুঁজতে ঝাঁপিয়ে পড়বে, যাতে সম্ভাব্য বড় মার্কিন শুল্ক বা অন্যান্য নিষেধাজ্ঞা এড়ানো যায়।

আন্তর্জাতিক এনার্জি সংস্থার (ইন্টারন্যাশনাল এনার্জি এজেন্সি) তথ্য অনুযায়ী, গত বছর রাশিয়া তেল বিক্রি করে প্রায় ১৯২ বিলিয়ন ডলার আয় করেছে। এই সরবরাহ বন্ধ করে দিলে তা কার্যকর হতে পারে—কিন্তু এর মূল্য মস্কো ছাড়াও সবার জন্যই অনেক বেশি হতে পারে। যদি প্রতিদিন ৭ মিলিয়ন ব্যারেলের বেশি রুশ তেল রপ্তানি হঠাৎ বন্ধ হয়ে যায়, তাহলে বিশ্বব্যাপী তেলের দাম আকাশচুম্বী হতে পারে।

এখনও পর্যন্ত তেলের বাজার ট্রাম্পের এই হুমকিতে খুব বেশি প্রতিক্রিয়া দেখায়নি, মূলত ট্রাম্প এই পরিকল্পনা বাস্তবায়ন করবেন কিনা এবং কীভাবে করবেন, তা নিয়ে অনিশ্চয়তার কারণে।

মঙ্গলবার চীনও এই বিষয়ে অবিচলিত মনোভাব দেখিয়েছে। তাদের পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের একজন মুখপাত্র সাংবাদিকদের বলেছেন, “জোর করে চাপ সৃষ্টি” ইউক্রেন সংঘাতের অবসান ঘটাতে পারবে না। ভারত এখনও কোনো মন্তব্য করেনি।

তবে, রুশ তেল কেনা বন্ধ করতে ভারী শুল্ক ব্যবহার করা একটি ভোঁতা হাতিয়ার হবে—এবং যদিও এটি রাশিয়ার যুদ্ধ তহবিলকে উল্লেখযোগ্যভাবে সংকুচিত করতে পারে, তবে এটি বিশ্বের অন্যান্য অংশে আরও বিশৃঙ্খলা সৃষ্টি করতে পারে।

এক ‘শক্তিশালী হাতিয়ার’
রাশিয়ার প্রেসিডেন্ট ভ্লাদিমির পুতিনের ইউক্রেন আক্রমণের পর, যুক্তরাষ্ট্র, যুক্তরাজ্য এবং ইউরোপীয় ইউনিয়ন রুশ তেলের উপর আমদানি নিষেধাজ্ঞা ও মূল্যসীমা আরোপ করে। কিন্তু রাশিয়ার রপ্তানিকারকরা দ্রুত নিজেদের মানিয়ে নেয়, দেশের বিশাল সরবরাহ পশ্চিম থেকে পূর্বে সরিয়ে নেয়, যেখানে ক্রেতারা, বিশেষ করে চীন ও ভারতে, ছাড়কৃত তেলের কেনাকাটা উল্লেখযোগ্যভাবে বাড়িয়ে দেয়।

সাড়ে তিন বছর পরেও যুদ্ধ চলছে। হোয়াইট হাউসে ছয় মাস ধরে থাকা ট্রাম্প পুতিনের শান্তির প্রতি আপাত উদাসীনতায় ক্রমশ হতাশ হচ্ছেন।

রাশিয়ার জ্বালানি বা ইউরেনিয়াম কেনা দেশগুলোর উপর ৫০০% শুল্ক আরোপের ক্ষমতা ট্রাম্পকে দিতে একটি দ্বিদলীয় বিল সিনেটে গতি পাচ্ছিল। সমর্থক আইনপ্রণেতারা এই বিলকে যুদ্ধ শেষ করার জন্য ট্রাম্পের প্রয়োজনীয় “শক্তিশালী হাতিয়ার” বলে অভিহিত করেছেন।

সোমবার ট্রাম্প তার নিজস্ব পরিকল্পনা ঘোষণা করে বলেছেন, যুক্তরাষ্ট্র “সেকেন্ডারি শুল্ক” আরোপ করতে যাচ্ছে। হোয়াইট হাউসের একজন কর্মকর্তা সিএনএনকে স্পষ্ট করে বলেছেন, ট্রাম্পের অর্থ ছিল রুশ তেল কেনা অন্যান্য দেশের উপর সেকেন্ডারি নিষেধাজ্ঞা আরোপ করা।

হোয়াইট হাউসে সেদিন ন্যাটোতে নিযুক্ত মার্কিন রাষ্ট্রদূত ম্যাট হুইটেকার সিএনএনকে বলেন, “এগুলো সেকেন্ডারি নিষেধাজ্ঞা। এটি রাশিয়া থেকে তেল কেনা দেশগুলোর উপর নিষেধাজ্ঞা। তাই এটি আসলে রাশিয়াকে নিষেধাজ্ঞা দেওয়া নয়। এটি ভারত ও চীনের মতো দেশগুলোর উপর শুল্ক আরোপ করা, যারা তাদের তেল কিনছে। এটি সত্যিই রাশিয়ার অর্থনীতিতে নাটকীয় প্রভাব ফেলবে।”

বিশেষজ্ঞরা বলছেন, সেকেন্ডারি শুল্ক বলতে কোনো দেশের যুক্তরাষ্ট্রের রপ্তানির উপর ব্যাপক হারে শুল্ক আরোপ করা বোঝাতে পারে, যা তুলনামূলকভাবে একটি নতুন হাতিয়ার। যদি এটি আসন্ন হয় বলে মনে হয়, তাহলে এটি ভারত ও চীনকে রুশ তেল কেনা বন্ধ করার জন্য শক্তিশালী আর্থিক প্রণোদনা দিতে পারে। উভয় দেশই ইতিমধ্যে অন্যান্য ট্রাম্প-আরোপিত শুল্ক নিয়ে আলোচনার জন্য যুক্তরাষ্ট্রের সঙ্গে পৃথক বাণিজ্য আলোচনায় ছিল।

ব্রাসেলসের থিংক ট্যাঙ্ক ব্রুগেলের শক্তি ও জলবায়ু নীতির সহযোগী ফেলো বেন ম্যাকউইলিয়ামস রুশ তেল রপ্তানিকে লক্ষ্য করার বিষয়ে বলেছেন, “এটি শক্তি দৃষ্টিকোণ থেকে ইউক্রেনের মিত্ররা যে সবচেয়ে শক্তিশালী কার্ড খেলতে পারে, অন্তত তা-ই। কিন্তু একটি প্রশ্ন থেকে যায়—একবার এগুলো বাস্তবায়িত হলেও, যুক্তরাষ্ট্র প্রয়োগের বিষয়ে কতটা গুরুতর?”

‘ব্যবহারের জন্য খুব বিঘ্ন সৃষ্টিকারী’
তবে, এই শক্তিশালী কার্ড খেলা হলে তার পরিণতিও আসবে, যা ট্রাম্প হয়তো মেনে নিতে প্রস্তুত নন, বিশ্লেষকরা বলছেন।

প্রথমত, যে পরিমাণ তেল এতে জড়িত—এবং যা প্রতিস্থাপন করতে হতে পারে—তা বিশাল।

কেপিএলআর-এর জ্যেষ্ঠ তেল বিশ্লেষক মুয়ু জু-এর মতে, এই বছরের প্রথম ছয় মাসের পরিসংখ্যান উল্লেখ করে (যার মধ্যে পাইপলাইনের মাধ্যমে চীন কতটুকু পেয়েছে তার অনুমানও অন্তর্ভুক্ত), ভারতের মোট আমদানির ৩৬% এবং চীনের প্রায় এক-পঞ্চমাংশ রুশ অপরিশোধিত তেল। রাশিয়া উভয় দেশের শীর্ষ সরবরাহকারী।

ইউরোপভিত্তিক অলাভজনক সংস্থা সেন্টার ফর রিসার্চ অন এনার্জি অ্যান্ড ক্লিন এয়ার (সিআরইএ) অনুসারে, তুরস্ক এই দুই ক্রেতার থেকে অনেক দূরে তৃতীয় স্থানে আছে, তবে এটি তেলজাত পণ্যের একটি মূল ক্রেতা। এই কেন্দ্রের তথ্য অনুযায়ী, রুশ অপরিশোধিত তেল ইউরোপীয় ইউনিয়নের ছাড়ের অধীনে পাইপলাইনের মাধ্যমে হাঙ্গেরি এবং স্লোভাকিয়াতেও প্রবাহিত হয়।

কেপিএলআর-এর জু বলেন, “যদি কেউ রুশ তেল না কেনে, তাহলে আমরা পরিপূরক কোথায় পাব? ওপেক-এর কিছু অতিরিক্ত সক্ষমতা আছে, কিন্তু তাদের রাতারাতি ৩.৪ মিলিয়ন ব্যারেল তেল পাম্প করতে বলা কঠিন।” তিনি রাশিয়ার দৈনিক সমুদ্রপথে রপ্তানির কথা উল্লেখ করে বলেন, “বাজারের অংশীদারিত্ব পূরণ করা কঠিন… তাই আমরা নিশ্চিতভাবে তেলের দাম অনেক বাড়তে দেখব।”

আর যদিও এটি পুতিনকে চাপে ফেলবে, এটি ট্রাম্পকেও চাপে ফেলবে।

জুরিখের ইউবিএর-এর পণ্য বিশ্লেষক জিওভান্নি স্টনোভো বলেছেন, “আমরা সবাই জানি যে, ট্রাম্প তেলের দাম বেশি পছন্দ করেন না, এবং এই কারণেই এটি এত জটিল… কারণ অতিরিক্ত সক্ষমতা সীমিত, এবং যদি বড় ধরনের ব্যাঘাত ঘটে তাহলে ক্ষতিপূরণ দেওয়ার সীমিত উপায় রয়েছে।” তিনি আরও যোগ করেন, “এটি কম তেলের দামের এজেন্ডার সাথে খাপ খায় না।”

বর্তমান অতিরিক্ত সক্ষমতা এবং রিজার্ভের সীমাবদ্ধতা, সেইসাথে আরও উৎপাদন ক্ষমতা অনলাইনে আনতে কয়েক মাস বা বছরের লিড টাইম তেলের দাম কম রাখা কঠিন করে তুলতে পারে, তিনি যোগ করেছেন।

তবুও, যুক্তরাষ্ট্র আরও সরবরাহ করার জন্য সময় বাড়াতে পারে—এবং ব্যাপক শুল্ক ট্রাম্প প্রশাসনের সরঞ্জাম কিটের কেবল একটি অংশ হতে পারে।

জর্জটাউন বিশ্ববিদ্যালয়ের আন্তর্জাতিক আইনের অধ্যাপক গ্রেগরি শ্যাফার-এর মতে, প্রেসিডেন্টের উপদেষ্টারা সম্ভবত তাকে “বিভিন্ন ধরনের নিষেধাজ্ঞার বিকল্প দিচ্ছেন, যার মধ্যে আর্থিক নিষেধাজ্ঞা এবং শুল্কও অন্তর্ভুক্ত।”

এর মধ্যে সেকেন্ডারি নিষেধাজ্ঞার আরও ঐতিহ্যবাহী মার্কিন ব্যবহার অন্তর্ভুক্ত থাকতে পারে, যেমন রাশিয়ার তেল বাণিজ্যে জড়িত অন্যান্য দেশের সত্তা বা ব্যক্তিদের লক্ষ্য করা, অথবা এমনকি সেই নিষেধাজ্ঞাগুলো প্রসারিত করে শাস্তির একটি বিস্তৃত সেট তৈরি করা, উদাহরণস্বরূপ একটি রুশ তেল-ক্রেতা দেশে সিকিউরিটিজ ট্রেডিং বা আমেরিকান প্রযুক্তিতে প্রবেশাধিকারের উপর।

ইতিমধ্যেই বাইডেন প্রশাসন এই বছরের শুরুতে রাশিয়ার তেল শিল্পের উপর কঠোরতম নিষেধাজ্ঞা আরোপ করেছে, এর দুটি বৃহত্তম তেল কোম্পানি এবং প্রায় ২০০টি তেলবাহী জাহাজকে কালো তালিকাভুক্ত করেছে।

বিশেষজ্ঞরা বলছেন, শুল্কের চেয়ে একটি সংকীর্ণ নিষেধাজ্ঞা পদ্ধতি একটি আরও ব্যবহারিক বিকল্প হতে পারে, যা এখনও বাণিজ্য থেকে খেলোয়াড়দের নিরুৎসাহিত করার উপর যথেষ্ট প্রভাব ফেলতে পারে—যদি কঠোরভাবে প্রয়োগ করা হয়।

লন্ডন-ভিত্তিক পরামর্শদাতা সংস্থা এনার্জি অ্যাসপেক্টস-এর ভূ-রাজনীতি বিভাগের প্রধান রিচার্ড ব্রোঞ্জ-এর মতে, “সম্ভাবনা বেশি যে (সেকেন্ডারি শুল্ক) ট্রাম্পের ব্যবহারের জন্য খুব বেশি বিঘ্ন সৃষ্টিকারী হবে। “আরও বেশি সম্ভাবনা আছে যে তিনি সেকেন্ডারি নিষেধাজ্ঞা ব্যবহার করবেন, যা আরও এক ধরনের লক্ষ্যভিত্তিক এবং সুপরিচিত হাতিয়ার।”

ব্রোঞ্জ উল্লেখ করেছেন, ট্রাম্প মার্চ মাসে ভেনেজুয়েলার তেল কেনা দেশগুলো থেকে ২৫% শুল্ক আরোপের অনুমতি দিয়ে একটি নির্বাহী আদেশ জারি করেছেন, কিন্তু মার্কিন প্রেসিডেন্ট “তা আরোপের জন্য কোনো পদক্ষেপ নেননি।”

একটি প্রতীকী হুমকি?
হুমকি দেওয়া এই শাস্তির দুটি লক্ষ্য বলে মনে হয়: রাশিয়াকে বোঝানো যে তার মুনাফা বন্ধ করে দেওয়া হতে পারে এবং তার বাণিজ্য অংশীদারদের ব্যবহার করে চাপ বাড়ানো।

বুধবার ন্যাটোর প্রধান মার্ক রুটে চীন, ভারত এবং ব্রাজিলের প্রতি আহ্বান জানিয়েছেন, “দয়া করে ভ্লাদিমির পুতিনকে ফোন করে বলুন যে তাকে শান্তি আলোচনার বিষয়ে গুরুত্ব দিতে হবে।” অন্যথায়, ট্রাম্পের পদক্ষেপ তাদের উপর “প্রভাব ফেলবে,” তিনি বলেন। সিআরইএ-এর তথ্য অনুযায়ী, গত মাসে ব্রাজিলে রুশ তেলজাত পণ্যের প্রায় ১২% কেনা হয়েছিল)।

কিন্তু পর্যবেক্ষকরা বলছেন, অর্থসংকটে থাকা মস্কো এই হুমকি নিবিড়ভাবে পর্যবেক্ষণ করছে, বেইজিং এবং নয়াদিল্লি সম্ভবত পুতিনকে চাপ দিতে বা তাদের নীতি পরিবর্তন করতে চাইবে না যতক্ষণ না তারা ট্রাম্পের হুমকি কতটা বাস্তব তা পুরোপুরি নিশ্চিত হয়। উভয় দেশের রাশিয়ার সাথে গভীর কৌশলগত সম্পর্ক রয়েছে এবং তারা যুদ্ধকে অর্থায়ন করার অভিযোগের মুখে তাদের বাণিজ্য রক্ষা করেছে—একটি সংঘাত যেখানে উভয়ই দাবি করে যে তারা কোনো পক্ষ বেছে নেয়নি।

ওয়াশিংটনের স্টিমসন সেন্টারের চায়না প্রোগ্রামের পরিচালক ইউন সান-এর মতে, রাশিয়ার অপরিশোধিত তেল কেনার পরিমাণ বিবেচনা করে, বেইজিংয়ের ট্রাম্পের সাথে দর কষাকষি করার এবং তার আমদানি কমানোর সুযোগ রয়েছে, তবে এটি চীনের রাশিয়ার প্রতি দৃষ্টিভঙ্গি পরিবর্তন করবে না। তিনি বলেন, “আমি মনে করি না চীন রাশিয়ার উপর চাপ সৃষ্টি করবে, অন্তত এই মুহূর্তে মার্কিন চাপের কারণে নয়।”

চীন মধ্যস্থতাকারীদের মাধ্যমে উল্লেখযোগ্য পরিমাণে নিষেধাজ্ঞাভুক্ত ইরানি তেল আমদানি করলেও যুক্তরাষ্ট্র সাধারণত চোখ বন্ধ করে থাকে, এতে চীন অভ্যস্ত।

আর ভারতের ক্ষেত্রে বর্তমানে, দেশটির “রুশ তেলের উপর মার্কিন চাপে নতি স্বীকার করার কোনো মূল্য দেখে না,” বলেছেন ভারত-ভিত্তিক গ্লোবাল ট্রেড রিসার্চ ইনিশিয়েটিভের প্রতিষ্ঠাতা অজয় শ্রীবাস্তব। তিনি উল্লেখ করেছেন, এটি বর্তমান এবং ভবিষ্যতের “অপ্রত্যাশিত মার্কিন দাবির” তালিকার মধ্যে একটি মাত্র এবং ভারতের “কৌশলগত সিদ্ধান্ত” পরিবর্তন করা উচিত নয়।

এই প্রধান অর্থনীতিগুলোর সাথে বাণিজ্য বজায় রাখার ক্ষেত্রে ট্রাম্পের নিজস্ব আগ্রহ আরেকটি কারণ যা নিয়ে প্রশ্ন তোলে যে, কী কী ব্যবস্থা শেষ পর্যন্ত কার্যকর হবে।

জর্জটাউন বিশ্ববিদ্যালয়ের শ্যাফার বলেন, “এই (শুল্কের হুমকি) আরও প্রতীকী হতে পারে।” কিন্তু ইউক্রেন যুদ্ধের বিষয়ে যুক্তরাষ্ট্রের অবস্থান নিয়ে সংকেত দেওয়ার ক্ষেত্রে “প্রতীকীতা গুরুত্বপূর্ণ।”

সূত্র: সিএনএন