ভেনেজুয়েলায় মার্কিন হামলার কি কোনো আইনি ভিত্তি আছে?

ডোনাল্ড ট্রাম্প শনিবার সকালে ঘোষণা করেছেন যে, মার্কিন সৈন্যরা ভেনেজুয়েলায় একটি “বড় আকারের হামলা” চালিয়েছে এবং দেশটির প্রেসিডেন্ট নিকোলাস মাদুরো ও তার স্ত্রী সিলিয়া ফ্লোরেসকে বন্দি করেছে। এই দম্পতিকে এখন নিউইয়র্কে সন্ত্রাসবাদ এবং মাদক সংক্রান্ত অভিযোগে অভিযুক্ত করা হয়েছে। ট্রাম্প মাদুরোর বিরুদ্ধে একটি “নারকো-সন্ত্রাসী সংগঠন” পরিচালনার অভিযোগ এনেছেন।

তবে এই অভিযানের বৈধতা নিয়ে প্রশ্ন উঠেছে—এমনকি ট্রাম্পের কিছু মিত্রও ইঙ্গিত দিয়েছেন যে, এটি আন্তর্জাতিক আইন লঙ্ঘন করেছে।

ভেনেজুয়েলার এই উদ্ভূত পরিস্থিতি নিয়ে আন্তর্জাতিক আইন বিশেষজ্ঞদলের মতামত জানতে তাদের সঙ্গে কথা বলেছে দ্য গার্ডিয়ান।

ভেনেজুয়েলায় মার্কিন অভিযান কি আন্তর্জাতিক আইনে ন্যায়সংগত?
গার্ডিয়ান যেসব বিশেষজ্ঞদের সাথে কথা বলেছে, তারা একমত যে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র সম্ভবত জাতিসংঘ সনদের শর্তাবলী লঙ্ঘন করেছে। ১৯৪৫ সালের অক্টোবরে স্বাক্ষরিত এই সনদের মূল লক্ষ্য ছিল দ্বিতীয় বিশ্বযুদ্ধের মতো আরেকটি বড় সংঘাত রোধ করা। এই চুক্তির একটি কেন্দ্রীয় বিধান—যা অনুচ্ছেদ ২(৪) নামে পরিচিত—তাতে উল্লেখ করা হয়েছে যে, রাষ্ট্রগুলোকে অবশ্যই অন্য দেশের বিরুদ্ধে সামরিক শক্তি প্রয়োগ থেকে বিরত থাকতে হবে এবং তাদের সার্বভৌমত্বকে সম্মান করতে হবে।

ডাউটি স্ট্রিট চেম্বার্সের প্রতিষ্ঠাতা প্রধান এবং সিয়েরা লিওনে জাতিসংঘের যুদ্ধাপরাধ আদালতের সাবেক প্রেসিডেন্ট জিওফ্রে রবার্টসন কেসি বলেন, ভেনেজুয়েলায় এই হামলা সনদের অনুচ্ছেদ ২(৪)-এর পরিপন্থী। তিনি আরও বলেন, “বাস্তবতা হলো আমেরিকা জাতিসংঘ সনদ ভঙ্গ করেছে। এটি ‘আগ্রাসনের অপরাধ’ (ক্রাইম অব আগ্রাসন) করেছে, যাকে নুরেমবার্গের আদালত ‘সর্বোচ্চ অপরাধ’ হিসেবে বর্ণনা করেছিল।”

কিংস্টন ইউনিভার্সিটির আন্তর্জাতিক আইনের অধ্যাপক এলভিরা ডমিঙ্গুয়েজ-রেডন্ডো এই অভিযানকে “আগ্রাসনের অপরাধ এবং অন্য একটি দেশের বিরুদ্ধে শক্তির অবৈধ ব্যবহার” হিসেবে বর্ণনা করেছেন। ইনস্টিটিউট অফ অ্যাডভান্সড লিগ্যাল স্টাডিজের সিনিয়র অ্যাসোসিয়েট রিসার্চ ফেলো এবং আন্তর্জাতিক আইনের অধ্যাপক সুসান ব্রু একমত পোষণ করে বলেন যে, এই হামলা তখনই বৈধ বলে বিবেচিত হতে পারতো যদি যুক্তরাষ্ট্রের কাছে জাতিসংঘের নিরাপত্তা পরিষদের প্রস্তাব থাকতো অথবা তারা আত্মরক্ষার্থে কাজ করতো। ব্রু বলেন, “এই দুটির কোনোটির পক্ষেই বিন্দুমাত্র প্রমাণ নেই।”

যুক্তরাষ্ট্র কীভাবে নিজের কর্মকাণ্ডের পক্ষে যুক্তি দিতে পারে?
যুক্তরাষ্ট্র যুক্তি দেওয়ার চেষ্টা করতে পারে যে, মাদুরোর নেতৃত্বাধীন কথিত “নারকো-সন্ত্রাসী সংগঠন” থেকে আসা হুমকি মোকাবিলা করতে তারা আত্মরক্ষার্থে ভেনেজুয়েলায় হামলা চালিয়েছে। জাতিসংঘ সনদ এবং যুক্তরাষ্ট্রের নিজস্ব অভ্যন্তরীণ আইন—উভয় ক্ষেত্রেই আত্মরক্ষার জন্য সামরিক শক্তি প্রয়োগের কিছু বিধান রয়েছে।

তবে রবার্টসন বলেন: “আমেরিকা কোনোভাবেই দাবি করতে পারে না যে, এই পদক্ষেপ আত্মরক্ষার্থে নেওয়া হয়েছে, যদিও তারা নিঃসন্দেহে তা করবে। আপনি যদি আত্মরক্ষার যুক্তি ব্যবহার করতে চান, তবে আপনার এই বিশ্বাস থাকতে হবে যে, আপনি সশস্ত্র হামলার শিকার হতে যাচ্ছেন। কেউ দাবি করেনি যে, ভেনেজুয়েলার সেনাবাহিনী মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে আক্রমণ করতে যাচ্ছিল… মাদুরো কোনো বড় মাদক সম্রাট—এই ধারণা দিয়ে শাসন পরিবর্তনের জন্য আক্রমণ চালানোর অবৈধতাকে আড়াল করা যাবে না।”

অধ্যাপক ব্রু আরও যোগ করেন: “আপনাকে প্রমাণ করতে হবে যে ওই মাদক পাচারকারীরা মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের সার্বভৌমত্বের জন্য হুমকি ছিল। যুক্তরাষ্ট্র জোরালোভাবে যুক্তি দেবে যে মাদক পাচার একটি অভিশাপ এবং এটি অনেক মানুষকে হত্যা করছে, এবং আমি তাতে একমত। কিন্তু আন্তর্জাতিক আইন বিশেষজ্ঞরা এটি খতিয়ে দেখছেন এবং এমন কোনো স্পষ্ট প্রমাণ নেই যে ওই মাদক পাচারকারীরা ভেনেজুয়েলার ছিল, মাদুরো তাদের পরিচালনা করতেন—এমন প্রমাণ তো দূরের কথা।”

এই কর্মকাণ্ডের জন্য যুক্তরাষ্ট্র কী ধরনের নিষেধাজ্ঞার সম্মুখীন হতে পারে?
জাতিসংঘের নিরাপত্তা পরিষদ শান্তি বজায় রাখার প্রচেষ্টায় দেশগুলোর ওপর নিষেধাজ্ঞা আরোপ করতে পারে। এর মধ্যে বাণিজ্য সীমাবদ্ধতা, অস্ত্র নিষেধাজ্ঞা এবং ভ্রমণ নিষেধাজ্ঞা অন্তর্ভুক্ত থাকতে পারে। তবে পরিষদের পাঁচ স্থায়ী সদস্য—যুক্তরাষ্ট্র, চীন, রাশিয়া, যুক্তরাজ্য এবং ফ্রান্স—এর ভেটো দেওয়ার ক্ষমতা রয়েছে। এর অর্থ হলো যুক্তরাষ্ট্রের বিরুদ্ধে নেওয়া কোনো পদক্ষেপ কার্যকর হওয়ার সম্ভাবনা নেই বললেই চলে।

রবার্টসন বলেন, “নিষেধাজ্ঞা নিরাপত্তা পরিষদকে আরোপ করতে হবে এবং আমেরিকা সেখানে ভেটো দেওয়ার ক্ষমতাসম্পন্ন সদস্য। এটি গুরুত্বপূর্ণ, কারণ এটি দেখায় যে, নিরাপত্তা পরিষদ একটি অকেজো সংস্থা। একটি দেশ আন্তর্জাতিক আইন ভঙ্গ করেও কেবল ভেটো দিয়ে নিন্দা এড়াতে পারে… যে একমাত্র সংস্থা ব্যবস্থা নিতে পারত, তা মার্কিন ভেটোর কারণে অকার্যকর হয়ে পড়বে।”

ডমিঙ্গুয়েজ-রেডন্ডো এই পরিস্থিতিকে “অসম্ভব” বলে বর্ণনা করেছেন। তিনি বলেন, “যদি নিরাপত্তা পরিষদ নিষেধাজ্ঞার বিষয়ে সিদ্ধান্ত নিতে না পারে, তবে অন্যান্য দেশগুলো সেগুলো অনুসরণ করবে কি না তা তাদের নিজস্ব সিদ্ধান্তের বিষয়। যেহেতু আমেরিকার ভেটো ক্ষমতা আছে, তাই সেখানে কখনোই নিষেধাজ্ঞার সিদ্ধান্ত হবে না।”

এটি বিশ্বজুড়ে কী ধরনের নজির স্থাপন করতে পারে?
বিশেষজ্ঞরা মনে করেন, ভেনেজুয়েলায় আক্রমণের জন্য যুক্তরাষ্ট্র যদি কোনো পরিণতির মুখোমুখি না হয়, তবে এটি অন্যান্য দেশকেও আন্তর্জাতিক আইন লঙ্ঘন করে অভিযান চালাতে উৎসাহিত করতে পারে।

রবার্টসন বলেন, “সবচেয়ে স্পষ্ট পরিণতি হবে এই যে চীন তাইওয়ান দখলের সুযোগ নেবে। ট্রাম্পের ভেনেজুয়েলা আক্রমণ এবং ইউক্রেন আক্রমণে রাশিয়ার প্রতি তার তোষণমূলক নীতির নজির দ্বারা উৎসাহিত হয়ে চীন এটি করার জন্য উপযুক্ত সময় খুঁজে পাবে। প্রকৃতপক্ষে, আমি বলব ট্রাম্পের ভেনেজুয়েলা আক্রমণ হলো সেই আগ্রাসনের অপরাধ, যা পুতিন ইউক্রেন আক্রমণ করে করেছেন।”

ডমিঙ্গুয়েজ-রেডন্ডো যোগ করেন যে, এটি জাতিসংঘের নিরাপত্তা পরিষদকে আরও দুর্বল করে তুলতে পারে। তিনি বলেন, “নিরাপত্তা পরিষদ ছিল তৃতীয় বিশ্বযুদ্ধ প্রতিরোধের মেকানিজম। এটি সম্পূর্ণ ভেঙে ফেলা হয়েছে—মূলত যুক্তরাষ্ট্রের দ্বারা, তবে যুক্তরাজ্যও যখন ইরাকে বিনা অনুমতিতে যুদ্ধে গিয়েছিল তখন এতে ভূমিকা রেখেছিল। নিরাপত্তা পরিষদের মর্যাদা ক্ষুণ্ণ করা হয়েছে।”

ট্রাম্পের এই হামলা মার্কিন মিত্রদের কোন অবস্থানে দাঁড় করালো?
যুক্তরাজ্যের প্রধানমন্ত্রী কিয়ার স্টারমার বলেছেন, তিনি ভেনেজুয়েলা অভিযানের তথ্য জানতে ট্রাম্প এবং অন্যান্য মিত্রদের সাথে কথা বলতে চান। তবে তিনি জোর দিয়ে বলেছেন যে, যুক্তরাজ্য এই আক্রমণে জড়িত ছিল না এবং তিনি বিশ্বাস করেন যে, “আমাদের সবারই আন্তর্জাতিক আইন মেনে চলা উচিত।” ন্যাটোর অন্যান্য সদস্য রাষ্ট্রগুলোও পরিস্থিতি পর্যবেক্ষণ করবে।

রবার্টসন বলেন, “যুক্তরাজ্যের কর্তব্য হলো আন্তর্জাতিক আইনের এই লঙ্ঘনের জন্য মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের নিন্দা করা। আমি বলব যে নেতারা যুদ্ধ শুরু করেন, তার ফলে সৃষ্ট ধ্বংসযজ্ঞ এবং মৃত্যুর জন্য তারাই দায়ী।”

তিনি আরও যোগ করেন, “কিয়ার স্টারমারের ওপর একটি দায়িত্ব রয়েছে—যিনি এখন পর্যন্ত সঠিক পথে চলছেন এবং পূর্ণ তথ্য না পাওয়া পর্যন্ত কোনো মন্তব্য করেননি। তবে সম্ভবত এই দায়িত্ব তার ওপরই বর্তাবে যে, তিনি নুরেমবার্গের নীতিগুলোর পক্ষে দাঁড়ান, আগ্রাসনের অপরাধ করার জন্য ট্রাম্পের নিন্দা করেন এবং এর নেতিবাচক প্রভাবগুলো নিয়ন্ত্রণে বিশ্বকে নেতৃত্ব দেন।”

বিটি/ আরকে